המדריך מיועד לתושב ישראל שקונה דירה אחת או שתיים כהשקעה או כבית נופש. אנחנו בונים פרויקט מגורים במונטנגרו ויש לנו עניין מסחרי, ולכן כל נתון כאן מגיע עם מקור ותאריך. אנחנו לא מבטיחים תשואה ולא מציגים תחזיות מחירים.
ההמרות לשקלים לפי השער היציג של בנק ישראל: 3.4932 ₪ ליורו (30.10.2026).
המאמר עוסק ברפובליקה של קפריסין בלבד, ולא בצפון האי שאינו מוכר בינלאומית.
אין סדרה רשמית אחת שמשווה מחיר למ״ר בין שלוש המדינות, ולכן חשוב לא לערבב נתונים מסוגים שונים:
ביוון ובקפריסין מדובר בשינוי של מדד, ובמונטנגרו במחיר ממוצע לדירות חדשות. עלייה בעבר אינה מבטיחה עלייה בעתיד.
בשלוש המדינות ישראלי נחשב לאזרח מדינה שלישית:
ההבדל העיקרי: יד שנייה מול דירה חדשה מקבלן.
| מונטנגרו | יוון | קפריסין | |
|---|---|---|---|
| דירה יד שנייה | מס העברת נכס מדורג: 3% עד 150,000 €, 5% על החלק שבין 150,000 ל־500,000 €, 6% מעל 500,000 € | מס העברה 3% על השווי לצורכי מס (3.09% עם התוספת העירונית). הוכרז וטרם נחקק: 15.45% לרוכש שהוא יחיד (לא חברה) ואינו אזרח האיחוד או ה־EEA, לפי משרד האוצר מ־1.7.2027 | אגרות העברה 3% / 5% / 8% במדרגות של כ־85,000 ו־170,000 €, בהנחה של 50% כשאין מע״מ |
| דירה חדשה מקבלן | מע״מ 21% (לבדוק בחוזה אם הוא כלול במחיר), ללא מס העברה | מע״מ 24% על בניינים עם היתר מ־2006; הקבלן יכול לבחור בהשעיית מע״מ עד 31.12.2026, ואז חל מס העברה. הארכה ל־2027–2030 הוכרזה וטרם נחקקה | מע״מ 19% וללא אגרות העברה; 5% רק לדירת מגורים עיקרית בתנאים |
| מי משלם | הקונה, תוך 15 יום מהחוזה | הקונה | הקונה |
מקורות: מונטנגרו: חוק מס העברת נכס, סעיפים 6, 7, 11, 16, ו־KPMG מונטנגרו, 03.2023; חוק המע״מ, סעיפים 24 ו־27. יוון: Chambers Private Wealth 2026, עודכן 11.08.2026; Zeya (שיעור 3.09%); KPMG, 20.11.2025 (חוק 5246/2025); תכנית הצעדים ΔΕΘ 2026, עמ׳ 11 ו־38 (ללא תאריך תחולה); IMI Daily, 06.09.2026 (1.1.2027 בהודעה הראשונה); To Vima, 08.09.2026 (1.7.2027 לפי משרד האוצר); Katsouris Law, 14.10.2026 (הצעת חוק טרם פורסמה). קפריסין: PwC Worldwide Tax Summaries, נבדק 04.08.2026 (כולל ביטול מס הבולים); Andersen קפריסין, 13.01.2026 (ביטול מס הבולים) ו־21.06.2023 (מע״מ 5%).
לפי ההכרזה ביוון, המס החדש לא יחול על אזרחי האיחוד וה־EEA, על יוונים בתפוצות (ομογενείς) ועל בעלי מעמד של תושב לטווח ארוך (long-term resident). זה מעמד משפטי, שניתן בדרך כלל אחרי חמש שנות שהייה חוקית, והיתר Golden Visa כשלעצמו אינו מעמד כזה. ישראלי שהוא גם אזרח מדינה באיחוד צפוי, לפי ההכרזה, להיות מחוץ לתחולת המס. אבל בנימוקי התכנית מדובר ב״יחידים שהם תושבי מס של מדינות שלישיות״, ומי שגר בישראל נשאר תושב מס ישראלי, ולכן הפטור אינו מובטח לו. הנוסח ייקבע בחוק. לא ברור גם אם המס יחול על מסלול 250,000 € ועל חוזים מוקדמים. בדירה חדשה עם השעיית מע״מ, ככל הנראה המס החדש יחליף את ה־3.09%.
דוגמה להמחשה: דירה יד שנייה ב־250,000 € (כ־873,300 ₪), בהנחה שהשווי לצורכי מס שווה למחיר:
לא כללנו כאן שכר טרחת עורך דין, נוטריון, תיווך ואגרות רישום. מס הבולים על חוזים בקפריסין בוטל מ־1.1.2026. ביוון השווי לצורכי מס עשוי להיות גבוה מהמחיר בחוזה, ובמונטנגרו הרשות המקומית קובעת את הבסיס.
המס המקומי הוא רק חצי מהתמונה, כי גם ישראל ממסה את השכירות.
השכרה לטווח קצר. ביוון אסור להשכיר לטווח קצר דירה שנקנתה לצורך Golden Visa. ההפרה עלולה לעלות בביטול ההיתר ובקנס של 50,000 €. מקור: IBA, 09.09.2026. ראש ממשלת יוון גם הודיע שרישומים חדשים להשכרה קצרה ברובעים העירוניים 1–3 של אתונה וברובע 1 של סלוניקי יוקפאו עד 31.12.2027. מקור: To Vima, 07.09.2026. במונטנגרו השכרה תיירותית מותרת, עם רישום אורחים ומס לינה (בבר 1 € ללילה מ־1.1.2024). מקור: החלטת מועצת עיריית בר, 20.12.2023.
השעיית המס ביוון לא בהכרח חוסכת כסף לישראלי. כשלא שולם מס ביוון אין גם זיכוי, וישראל גובה את מלוא מס רווח ההון שלה.
| מונטנגרו | יוון | קפריסין | |
|---|---|---|---|
| אמנה למניעת כפל מס עם ישראל | אין | יש: נחתמה בירושלים ב־24.10.1995, בתוקף מ־06.03.1998 | אין |
| איך נמנע כפל מס | זיכוי מס זר לפי סעיפים 199–210 לפקודה | לפי האמנה ובזיכוי בישראל | זיכוי מס זר לפי סעיפים 199–210 לפקודה |
מקורות: OECD, עמדת ישראל באמנה הרב־צדדית (MLI), 13.09.2018 (רשימת האמנות שישראל הכלילה בה כוללת את יוון ואינה כוללת את קפריסין); חוק יווני 2572/1998. לגבי קפריסין: בהתאם לפרסומים (Globes, Cyprus Mail, 2024) בשם גורם בכיר ברשות המסים, לישראל ״עדיין אין״ אמנה עם קפריסין, ובהתאם לרשימת משרד האוצר של קפריסין, שבה ישראל אינה מופיעה; לשכת המסחר ישראל–קפריסין, 15.06.2025 (״אין אמנת מס בין ישראל לקפריסין״). את רשימת האמנות באתר gov.il לא הצלחנו לפתוח ישירות. לגבי מונטנגרו: המדריך הקודם שלנו (OECD 2021, KPMG 11.2025, Rona Legal).
גם בלי אמנה, ישראל נותנת זיכוי על מס זר ששולם, עד גובה המס הישראלי על אותה הכנסה. אמנה מוסיפה ודאות: מי ממסה מה, והליך הסכמה הדדית במחלוקת. את נוסח הסעיפים באמנה עם יוון לא קראנו במקור, ולכן כדאי שרואה החשבון יבדוק אותם.
תושב ישראל ממוסה על הכנסותיו בכל העולם. הכללים חלים על דירה בכל אחת מהשלוש, וההבדל העיקרי הוא האמנה עם יוון:
המסלול קובע כמה תשלמו. ביוון ובמונטנגרו המס המקומי על שכירות לא זניח, ובמסלול 15% הוא נוסף על המס הישראלי. לכן דרוש חישוב אישי של רואה חשבון ישראלי, לפני הקנייה.
| מונטנגרו | יוון | קפריסין | |
|---|---|---|---|
| סף ההשקעה | שווי נכס לצורכי מס של 150,000 € לפחות (כ־524,000 ₪) | 800,000 € באטיקה, סלוניקי, מיקונוס, סנטוריני ובאיים עם יותר מ־3,100 תושבים; 400,000 € בשאר המדינה; 250,000 € להסבה למגורים או לשיקום מבנה לשימור | 300,000 € (כ־1,048,000 ₪) בתוספת מע״מ, דירה חדשה ממכירה ראשונה של קבלן |
| סוג ההיתר | היתר שהייה זמני לשנה, מתחדש | היתר שהייה למשקיע | היתר הגירה (Immigration Permit, לפי משרד הפנים של קפריסין), ללא הגבלת זמן; הכרטיס מוחלף כל 10 שנים |
| תנאים מרכזיים | שימוש בפועל בדירה; לפי קריאתנו בחוק, ההיתר פוקע בשהייה מחוץ למדינה של יותר מ־30 יום (לא ברור אם ברצף או במצטבר); אין זכות עבודה | נכס אחד; במסלולי 800,000 ו־400,000 € שטח עיקרי של 120 מ״ר לפחות (לא במסלול 250,000 €); איסור השכרה קצרה | הכנסה של 50,000 € בשנה ממקורות מחוץ לקפריסין (+15,000 לבן זוג, +10,000 לכל ילד); אין זכות עבודה; ההיתר פוקע בהיעדרות של שנתיים |
| בתוקף מ־ | 17.01.2026 | חוק 5100/2024 (פורסם 05.04.2024; חל על בקשות חדשות, עם תקופת מעבר) | 02.05.2023 |
מקורות: מונטנגרו: חוק לתיקון חוק הזרים, התקבל 31.12.2025, סעיף 24 (תיקון סעיף 56); IMI Daily, 10.02.2026; המדריך שלנו להיתר שהייה, 21.10.2026. יוון: IBA, 09.09.2026; EY, 04.2024 (חוק 5100/2024, ΦΕΚ Α 49, 05.04.2024). קפריסין: משרד הפנים של קפריסין, מחלקת ההגירה, קריטריונים מעודכנים, 02.05.2023.
שלוש הסתייגויות. במונטנגרו לא ברור איך מוכיחים את הסף בדירה חדשה שבה שולם מע״מ ולא מס העברה, והאם הסף חל על הדירה כולה או על חלקו של כל מבקש. ביוון, אסטרטגיית הדיור הלאומית (יולי 2026) מציעה מסלול Golden Visa הקשור להשכרה ארוכה, אבל לפי IBA הוא עדיין לא פעיל. בקפריסין נדונה באפריל 2026 הצעת חוק שתעגן את התוכנית בלי לשנות סכומים; לא מצאנו אם התקבלה לפני פיזור הפרלמנט. מקור: IMI Daily, 16.04.2026.
ישראלים פטורים מוויזה לשהייה קצרה בשלוש המדינות. ביוון חלים כללי שנגן (90 יום בכל 180); קפריסין חברה באיחוד אך אינה חלק מאזור שנגן; במונטנגרו 90 יום בכל 180 לפי חוק הזרים. מערכת ETIAS האירופית טרם הופעלה, ונכון ל־19.10.2026 לא נקבע מועד.
איפה הכי זול להשיג תושבות דרך דירה?
בסכום, במונטנגרו: 150,000 € בשווי נכס לצורכי מס, להיתר זמני לשנה שדורש מגורים בפועל ולפי קריאתנו בחוק פוקע בשהייה מחוץ למדינה של יותר מ־30 יום. ביוון המסלול הזול הוא 250,000 € (הסבה או שימור). בקפריסין 300,000 € בתוספת מע״מ, אבל ההיתר אינו מוגבל בזמן ופוקע רק בהיעדרות של שנתיים.
האם אמנת המס עם יוון חוסכת מס?
לא בהכרח. גם בלי אמנה ישראל נותנת זיכוי על מס זר, והאמנה מוסיפה בעיקר ודאות. במסלול 15% לפי סעיף 122א אין, לפי לשון הסעיף, זיכוי על מס זר. אם האמנה משנה זאת, כדאי לבדוק עם רואה חשבון.
אם מס רווח ההון ביוון מושעה, אני לא משלם מס על המכירה?
ביוון לא, כל עוד ההשעיה בתוקף (לפי החוק הקיים עד 31.12.2026). בישראל תשלמו מס רווח הון של עד 25% על הרווח הריאלי, בלי זיכוי, כי לא שולם מס בחו״ל.
האם ישראלי יכול לקנות דירה בקפריסין בלי מגבלות?
לא. כאזרח מדינה שלישית צריך היתר רכישה, והכמות מוגבלת. הממשלה הודיעה שהיא מוכנה להחמיר, ולכן בדקו את מצב החקיקה מול עורך דין קפריסאי.
איזו מדינה הכי נגישה בטיסה?
יוון וקפריסין, עם טיסות ישירות רבות. למונטנגרו הטיסות הישירות עונתיות בעיקר.
מה צריך לדווח לרשות המסים בישראל?
את הכנסות השכירות מדווחים בטופס 1301. לפי טופס 1301 האחרון שפורסם, חובה להגיש דוח שנתי אם היו לכם נכסים בחו״ל (כולל של בן או בת הזוג וילדים מתחת לגיל 18) בשווי של 2,086,000 ₪ או יותר בשנת המס, או אם העברתם לחו״ל 500,000 ₪ או יותר בתוך 12 חודשים. את המכירה מדווחים בטופס 1399י תוך 30 יום.
המאמר נכתב על ידי אולג רזומנוב מ־Zen Gardens, פרויקט מגורים בבר, מונטנגרו. יש לנו עניין מסחרי במונטנגרו, ולכן הקפדנו לציין מקורות ומגבלות גם כשהם לא מחמיאים לה. אם אתם בוחנים דווקא את בר, אפשר לקרוא על פרויקט Zen Gardens באתר. המידע כללי ואינו מהווה ייעוץ מס או ייעוץ משפטי.
המשך קריאה בעברית: