Kako se granica sa Crnom Gorom prelazi sa ličnom kartom ili pasošem, objasnili smo u tekstu o ulasku u Crnu Goru sa ličnom kartom. Za psa ili mačku važe posebna pravila: dokumenti, rokovi vakcinacije i veterinarski sertifikat sa kratkim rokom važenja (prema obrascu 10 dana). Ako tek birate termin putovanja, pogledajte i tekst o tome kada ići u Crnu Goru. U nastavku je šta tražiti, kojim redom i šta u 2026. još nije jasno.
Ako putujete iz Srbije u Crnu Goru sa psom ili mačkom kao vlasnik, životinja nije namijenjena prodaji ni poklanjanju i vodite najviše pet životinja, riječ je o nekomercijalnom kretanju. Za takav ulazak crnogorski Pravilnik o uslovima za nekomercijalno kretanje kućnih ljubimaca iz 2016. godine traži propisnu identifikaciju, veterinarski pasoš, vakcinaciju protiv bjesnila i veterinarski sertifikat o zdravstvenom stanju, a uz to i titar antitijela i tretman protiv pantljičare (o njima više niže). Srpska Uprava za veterinu, s druge strane, na svojoj stranici navodi da za nekomercijalno kretanje u Crnu Goru srpski zdravstveni sertifikat nije potreban. Pošto se srpski i crnogorski izvori razlikuju, najsigurnije je spremiti kompletan paket.
Najveća nepoznanica u 2026. je titar antitijela protiv bjesnila: od 19. juna 2026. EU više ne traži titar za ljubimce iz Srbije i Crne Gore, ali nadležna crnogorska Uprava ulazak iz Srbije bez titra nije izričito potvrdila (ambasada Crne Gore u Rimu navodi da titar više nije potreban, ali Srbiju ne pominje). Drugo osjetljivo mjesto je povratak u Srbiju.
Podsjetnik u jednoj listi:
Prema Pravilniku iz 2016. (Službeni list Crne Gore 42/2016), nekomercijalno kretanje znači da ljubimca prati vlasnik ili lice koje je vlasnik ovlastio i da životinja ne ide na prodaju ili predaju drugom licu. Granica je pet životinja. Više od pet je dozvoljeno samo za takmičenja, izložbe, sportske priredbe ili treninge za njih, uz pisanu potvrdu o prijavi i ako su životinje starije od šest mjeseci.
Starost: Pravilnik traži da životinja na dan vakcinacije protiv bjesnila bude starija od 12 sedmica, a poslije prve vakcinacije mora proći 21 dan. U praksi to znači oko 15 sedmica starosti kao minimum (naša računica, ne citat iz propisa). Stranica crnogorske Uprave za bezbjednost hrane, veterinu i fitosanitarne poslove posebno navodi i da životinja ne smije biti mlađa od tri mjeseca.
Identifikacija: Pravilnik kaže samo da životinja mora biti označena na propisani način, bez riječi mikročip. Obrazac sertifikata predviđa transponder ili tetovažu, a tetovaža važi samo ako je urađena prije 3. jula 2011.
Pasoš: Uprava carina Crne Gore na stranici za putnike piše da se unos kućnih ljubimaca odobrava ako ih prati veterinarski pasoš i odgovarajući veterinarski sertifikat za nekomercijalno kretanje, koji izdaje službeni veterinar zemlje izvoznice. Vakcinacija protiv bjesnila obično se upisuje u pasoš; obrazac sertifikata ima tabelu vakcinacije sa rokom važenja, pa provjerite da taj rok ne ističe prije ili tokom puta.
Sertifikat: obrazac je na gov.me objavljen pod nazivom „Veterinarski sertifikat za nekomercijalno kretanje pasa u Crnu Goru”, a na samom obrascu piše „Sertifikat o zdravlju životinja za nekomercijalno kretanje pasa, mačaka ili krznašica u Crnu Goru sa teritorije države članice ili iz treće zemlje”. Koristi se za pse, mačke i pitome tvorove. Potpisuje ga službeni veterinar ili veterinar kojeg je ovlastio nadležni organ, a u drugom slučaju potrebna je i ovjera nadležnog organa. Prema obrascu, sertifikat važi 10 dana od izdavanja do pregleda dokumenata i identiteta životinje na mjestu ulaska; kod putovanja morem rok se produžava za trajanje plovidbe.
Srpska Uprava za veterinu na stranici o kretanju kućnih ljubimaca navodi da je za putovanje u treće zemlje uvijek potreban veterinarski sertifikat o zdravstvenom stanju, osim za nekomercijalno kretanje u Rusku Federaciju, Bosnu i Hercegovinu i Crnu Goru. Drugim riječima, Srbija vam za izlazak prema Crnoj Gori ne traži svoj sertifikat. Srpski Pravilnik iz 2011. (Službeni glasnik RS 11/11) takav izuzetak u tekstu ne sadrži, ali je stranica Uprave novija i djeluje kao važeće tumačenje. Važnije je da crnogorska strana sertifikat traži na ulazu.
Na izlazu iz Srbije, prema Upravi carina Srbije, carinici provjeravaju dokumenta i očitavaju mikročip kod pasa i mačaka. Na srpskoj strani granica se sa ljubimcem može preći na bilo kom graničnom prelazu; prelaz sa veterinarskom inspekcijom mora se birati samo ako ljubimac pripada nekoj od zaštićenih vrsta. Crnogorska carina ne navodi posebne prelaze za ljubimce, a crnogorski pravilnik o veterinarskim pregledima životinja pri uvozu iz 2015. ne primjenjuje se na kućne ljubimce koji putuju sa vlasnikom.
Iz medija: u julu 2023. Ljiljana Ivanjac, načelnica Odjeljenja za inspekcijske poslove Uprave za veterinu, navela je za agenciju Tanjug da su za put u Crnu Goru potrebni pasoš sa upisanom vakcinom, mikročip i potvrda veterinara da je životinja zdrava i sposobna za put, izdata poslije pregleda u roku od 24 sata prije puta. To je medijski izvor, ne propis, i u njemu se crnogorski obrazac sertifikata ne pominje.
Direktan put iz Srbije u Crnu Goru ne prolazi kroz EU. Ako idete preko Hrvatske, važe pravila EU za ulazak iz trećih zemalja, o kojima treba čitati posebno.
Oko titra antitijela je u 2026. najviše zabune, pa izvore navodimo redom.
Prema Pravilniku iz 2016, titar je obavezan: uzorak se uzima najranije 30 dana poslije vakcinacije, i to najmanje tri mjeseca prije kretanja. Obrazac crnogorskog sertifikata je uži: titar od najmanje 0,5 IU/ml traži samo za životinje koje dolaze iz zemlje ili teritorije koja nije navedena u Prilogu II Sprovedbene uredbe (EU) br. 577/2013, ili kroz takvu zemlju idu u tranzitu.
Početkom aprila 2026. crnogorska Uprava za bezbjednost hrane, veterinu i fitosanitarne poslove je na gov.me najavila da će za posjetioce sa kućnim ljubimcima važiti ista pravila kao u zemljama EU, bez konkretnog spiska uslova. Objava od 16. juna 2026. kaže da od 19. juna 2026. titar više nije potreban za kretanje iz Crne Gore u EU; o ulasku u Crnu Goru kaže samo uopšteno da će za posjetioce sa kućnim ljubimcima važiti pravila usklađena sa onima u državama EU, bez konkretnih uslova.
Da je Srbija od 19. juna 2026. na listi zemalja iz kojih psi, mačke i tvorovi ulaze u EU bez titra, potvrđuje tekst uredbe EU objavljen na EUR-Lex-u; srpski mediji su o tome pisali 17. juna 2026, pozivajući se na Ministarstvo poljoprivrede i Upravu za veterinu. Stranica ambasade Crne Gore u Rimu, izmijenjena 14. jula 2026, u spisku uslova za kretanje ljubimaca u Crnu Goru navodi da od 19. juna 2026. test titra više nije potreban i poziva se na Sprovedbenu uredbu (EU) 2026/1228, kojom je Crna Gora uvrštena na listu EU; Srbiju ne pominje, a riječ je o sekundarnom izvoru, ne o Upravi. Kada je riječ o samim propisima EU, to su dvije različite uredbe koje su stupile na snagu istog dana, 19. juna 2026: Sprovedbena uredba (EU) 2026/1228 uvrstila je Crnu Goru i Srbiju na listu zemalja iz kojih psi, mačke i tvorovi u nekomercijalnom kretanju ulaze u EU bez titra (Prilog II Sprovedbene uredbe (EU) 2026/636), a Sprovedbena uredba (EU) 2026/1169 ukinula je uslov titra za iste dvije zemlje u Prilogu VIII Sprovedbene uredbe (EU) 2021/404.
Zaključak: ovo je naše čitanje, a ne zvanična potvrda. Srbija je od 19. juna 2026. na EU listi zemalja bez titra (Sprovedbena uredba (EU) 2026/1228), a obrazac sertifikata traži titar samo za zemlje van liste, pa titar za ulazak iz Srbije više ne bi trebalo da bude uslov. Ipak, obrazac i dalje upućuje na stari spisak iz Sprovedbene uredbe (EU) br. 577/2013, u kojem Srbije nema, iako je ta uredba prestala da važi 21. aprila 2026. Uz to, Pravilnik iz 2016. titar i dalje traži bez izuzetaka, a direktne izjave crnogorske Uprave o ulasku iz Srbije nema — provjerite prije puta. Ako vam titar ionako treba zbog povratka u Srbiju, uradite ga na vrijeme, jer titar traži mjesece, a ne dane.
Rokovi iz propisa se nadovezuju, pa ih je lakše pratiti unazad od dana puta. Ovo je naš praktični redoslijed, sastavljen od rokova iz izvora:
Povratak nije samo isti put u obrnutom smjeru: po tekstu srpskih propisa, uslovi za ulazak u Srbiju iz Crne Gore mogu biti stroži od uslova za izlazak. Uprava za veterinu na svom sajtu objavljuje dvije liste zemalja: Prilog 1 (države EU i nekoliko evropskih zemalja, npr. Švajcarska i Norveška) i Prilog 2 (među ostalima Bosna i Hercegovina, Sjeverna Makedonija i Rusija). Crne Gore nema ni na jednoj od njih, prema PDF dokumentima koji su objavljeni bez datuma.
Za zemlje koje nisu na listama, srpska Uprava traži mikročip, vakcinu, titar od najmanje 0,5 IU/ml urađen u laboratoriji koju priznaje EU i sertifikat nadležnog organa zemlje iz koje životinja dolazi. Uzorak za titar se uzima najmanje 30 dana poslije vakcinacije i tri mjeseca prije unošenja; test se ne ponavlja ako se revakcinacije rade na vrijeme, a pri ponovnom unošenju činjenicu da je test urađen potvrđuje pasoš. Pravilnik 11/11 ponovno unošenje izričito svrstava u nekomercijalno kretanje.
Ako ljubimac ne ispunjava uslove, prema Upravi carina Srbije ulazak može biti odbijen, a ljubimac vraćen u zemlju porijekla ili stavljen u karantin, sve o trošku vlasnika.
Važna napomena: nije poznato da li su liste ažurirane poslije junskih promjena 2026, kada su Crna Gora i Srbija uvrštene na EU listu zemalja bez titra (Sprovedbena uredba (EU) 2026/1228). Ovo zvanično nije potvrđeno na stranici nadležne uprave — provjerite prije puta, i to prije izlaska iz Srbije. Tretman protiv pantljičare u srpskim pravilima za ulazak u Srbiju nismo pronašli.
Prema Nacionalnom programu za kontrolu populacije pasa u Crnoj Gori, koji se poziva na član 110 Zakona o veterinarstvu, vlasnik je dužan da psa označi mikročipom i upiše u Registar kućnih ljubimaca crnogorske Uprave. Te poslove, kao i vakcinaciju i izdavanje pasoša, rade veterinarske ambulante. Kako tačno teče ponovna registracija psa koji već ima srpski čip i pasoš, u zvaničnim izvorima nismo našli, pa to pitajte veterinara kod kojeg ćete psa voditi.
Prema istom programu, koji se poziva na Pravilnik o mjerama za sprječavanje pojave, utvrđivanje, suzbijanje i iskorjenjivanje bjesnila kod životinja (Službeni list Crne Gore 53/11), psi i mačke stariji od tri mjeseca vakcinišu se protiv bjesnila jednom godišnje. Datum sljedeće vakcine zato upišite u kalendar.
Za držanje pasa koji se smatraju opasnim važi i Pravilnik o načinu držanja opasnih pasa (Službeni list Crne Gore 31/2017). Zabranu unošenja rasa u Pravilniku iz 2016. nismo našli, a zvanični spisak rasa iz pravilnika o opasnim psima nismo mogli da provjerimo u zvaničnom tekstu, pa ga ne prenosimo.
Držanje ljubimaca uređuju i opštine. U Baru važi Odluka o kućnim ljubimcima na teritoriji opštine Bar, koju je Skupština opštine usvojila 26.02.2024: ljubimac mora biti identifikovan, upisan u registar i imati pasoš, psi se na javnim površinama vode na povocu, a ljubimci se ne vode na kupališta, dječija i sportska igrališta, groblja i uređene zelene površine (cvjetnjake i travnjake). Kazne za fizička lica su od 100 do 1.000 eura. Posebnu taksu ili porez na držanje pasa ova odluka ne propisuje. Ako ostajete duže, uz ljubimca ćete rješavati i prijavu boravka stranaca, a za stvari i automobil važe druga pravila, o kojima smo pisali u tekstu o preseljenju u Crnu Goru bez carine. Porodice koje se sele sa djecom mogu pogledati i tekst o preseljenju u Crnu Goru sa djecom.
Problemi na granici obično ne nastaju zbog samih pravila, nego zbog pogrešnih pretpostavki o rokovima. Ovo su greške koje se lako naprave kada se rokovi iz propisa ne saberu unaprijed:
Ovaj dio pišemo otvoreno, jer su zvanični izvori u 2026. djelimično zastarjeli, a djelimično nedorečeni. Zvanična stranica crnogorske Uprave o kretanju ljubimaca objavljena je 2020. i označena je kao arhivski sadržaj, a novija zamjena na gov.me nije pronađena. Za svaku tačku ispod važi isto: ovo zvanično nije potvrđeno na stranici nadležne uprave — provjerite prije puta na zvaničnoj stranici Uprave za bezbjednost hrane, veterinu i fitosanitarne poslove i na zvaničnoj stranici srpske Uprave za veterinu.
Zen Gardens je stambeni kompleks u Baru, Crna Gora. Ovaj tekst se odnosi samo na granična i veterinarska pravila za kućne ljubimce.
Redoslijed koji pokriva i ulazak u Crnu Goru i povratak u Srbiju; tačke se nadovezuju jedna na drugu.
Izvori