Kad dođe do preseljenja, kod većine se javlja isto praktično pitanje: šta uraditi sa namještajem, tehnikom i automobilom — povesti ih sa sobom ili prodati i kupiti sve iznova na licu mjesta? Crna Gora ima posebnu carinsku olakšicu baš za one koji se sele na stalno prebivalište, i ona zaista funkcioniše — ali samo uz ispunjenje nekoliko uslova koje je lako previdjeti. Pravila razlažemo na isti način kao u tekstu o otvaranju računa nerezidenta i o boravku preko nekretnine — samo provjerene norme i prvobitni izvori.
Olakšica postoji i ne odnosi se samo na Srbe — to je opšte pravilo Crne Gore za svakoga ko se seli na stalno prebivalište. Ali za one koji se sele iz Srbije ovo je posebno aktuelno: baš državljani Srbije čine najbrojniju grupu stranaca sa uređenim boravkom u Crnoj Gori. Ako ste neprekidno boravili u inostranstvu najmanje 12 mjeseci, stvari (uključujući automobil) su bile u vašem vlasništvu i korišćenju najmanje 6 mjeseci prije preseljenja, a uvezete ih u roku od 12 mjeseci od prijave prebivališta u Crnoj Gori — carina se uopšte ne plaća¹. Osnov je Carinski zakon Crne Gore i posebna Uredba Vlade o uslovima i postupku za ostvarivanje prava na oslobođenje od plaćanja carine¹.
Zvanično razjašnjenje carine to formuliše jednom rečenicom, ali suštinski postoje tri odvojena uslova, i sva tri moraju biti ispunjena istovremeno¹:
Prvo, neprekidan boravak u inostranstvu najmanje 12 mjeseci prije preseljenja — dokazuje se potvrdom diplomatskog ili konzularnog predstavništva Crne Gore ili drugim odgovarajućim dokumentom.
Drugo, stvari moraju biti u vašem vlasništvu i korišćenju najmanje 6 mjeseci prije preseljenja — odnosno ne možete kupiti nov namještaj ili automobil neposredno prije preseljenja samo radi olakšice, to neće funkcionisati.
Treće, stvari treba uvesti u roku od 12 mjeseci od datuma prijave prebivališta u Crnoj Gori — u posebnim okolnostima taj rok se može produžiti na obrazložen i dokumentovan zahtjev.
Pod olakšicu spadaju stvari za opremanje stana, kao i bicikli, motocikli, lični putnički automobili i prikolice za njih, kamp kućice i plovila za rekreaciju — dakle čitav uobičajeni set lične imovine pri preseljenju, uključujući automobil¹.
Ne smatraju se predmetima domaćinstva alkoholna pića i duvanski proizvodi, komercijalna prevozna sredstva i predmeti koji služe za profesionalnu djelatnost — osim prenosivih instrumenata za primijenjenu umjetnost (ovo je doslovna formulacija carine, dosta neočekivan izuzetak)¹.
Uslovi za automobil su potpuno isti kao za ostale stvari: 6 mjeseci vlasništva i korišćenja prije preseljenja, uvoz u roku od 12 mjeseci nakon prijave prebivališta. Posebna stvar na koju se često ne misli unaprijed: stvari (uključujući automobil) uvezene po ovoj olakšici nalaze se pod carinskim nadzorom. Ne mogu se prodati, pokloniti, dati u zakup, založiti niti koristiti u druge svrhe bez prethodne prijave carini i plaćanja carine — i to sve do isteka 12 mjeseci od datuma puštanja u slobodan promet¹. Planirate li da prodate automobil ili ga zamijenite novim u prvoj godini nakon preseljenja — prvo to provjerite u carini, a ne naknadno.
U praksi mnogi prvo jednostavno voze automobil sa srpskim tablicama, a pitanje uvoza ostave za kasnije. Prema informacijama specijalizovanih vodiča za preseljenje, u većini slučajeva automobil sa srpskim tablicama može se koristiti u Crnoj Gori do isteka važenja vašeg boravišnog odobrenja² — ali ovo je opis prakse od strane konsultanata za preseljenje, a ne direktan citat zakona, pa prema tačnom roku treba biti oprezan i provjeriti ga posebno, naročito ako planirate ostati duže od trajanja privremenog boravka.
Zahtjev za olakšicu podnosi se carinarnici po mjestu prijave prebivališta ili privremenog boravka u Crnoj Gori. Uz zahtjev je potrebno priložiti potvrdu diplomatskog ili konzularnog predstavništva Crne Gore (ili drugi odgovarajući dokument) koja potvrđuje neprekidan boravak u inostranstvu od najmanje 12 mjeseci, dokaz o prijavi prebivališta u Crnoj Gori, kao i popis stvari sa dokazom da su bile u vlasništvu i korišćenju prije preseljenja¹.
Ako uslovi olakšice nisu ispunjeni — na primjer, automobil je kupljen manje od 6 mjeseci prije preseljenja — uvoz se odvija po redovnom carinskom postupku. Osnovna stopa PDV-a u Crnoj Gori je 21%³, a na to se dodaje carina čija visina zavisi od konkretne robe i njene carinske vrijednosti. Tačan iznos za konkretan automobil najbolje je unaprijed izračunati preko zvaničnog carinskog kalkulatora na portalu Uprave carina, a ne oslanjati se na opšte brojke iz ovog teksta.
Najčešće problem ne pravi sama olakšica, već njeno pogrešno tumačenje: misli se da olakšica pripada automatski uz posjedovanje boravišne dozvole — u stvarnosti su potrebna baš 12 mjeseci PRETHODNOG boravka u inostranstvu prije preseljenja, a ne sama činjenica dobijanja boravka u Crnoj Gori. Drugo — kupuju automobil ili namještaj „za preseljenje", ne izdržavši šestomjesečni rok vlasništva, i gube pravo na olakšicu. Treće — zaboravljaju na godišnji carinski nadzor nakon uvoza i pokušavaju prodati automobil prije roka bez prijave carini. I četvrto — odugovlače sa uvozom stvari duže od 12 mjeseci nakon prijave prebivališta, ne podnijevši na vrijeme obrazložen zahtjev za produženje.
Prvo se uvjerite da ste zaista neprekidno boravili u inostranstvu najmanje 12 mjeseci prije preseljenja. Zatim provjerite za svaku stvar i za automobil da su u vašem vlasništvu i korišćenju najmanje pola godine. Nakon prijave prebivališta u Crnoj Gori imate 12 mjeseci za uvoz — ne odlažite do posljednjeg trenutka. Pripremite potvrdu o boravku u inostranstvu od diplomatskog ili konzularnog predstavništva i popis imovine. Podnesite zahtjev carinarnici po mjestu prijave prebivališta prije stvarnog uvoza. I imajte na umu godišnju zabranu prodaje uvezenih stvari bez prijave carini.
Izvori