Бесплатная консультация
Оставьте заявку на бесплатную консультацию
Заполните поля ниже, и мы свяжемся с вами

Как проверить объект недвижимости в Черногории: документы, статус и то, что не видно на фотографиях

Почему в Черногории юридический статус объекта важнее цены, как читать лист непокретности, какие пять документов решают всё, чем новостройка отличается от вторички и что изменилось после продления сроков легализации до августа 2027 года

Автор: Олег Разумнов
Основатель и директор по строительству Zen Gardens
Мы строим в Баре и каждый месяц разговариваем с людьми, которые уже выбрали квартиру и приехали её покупать. Почти все приезжают с готовым решением по цене, району и виду из окна — и почти никто не приезжает с вопросом, в каком юридическом состоянии находится сама постройка. В Черногории это перевёрнутый приоритет. Здесь можно купить квартиру по прекрасной цене в прекрасном месте и получить объект, который нотариус не сможет провести, банк не возьмёт в залог, а инспекция теоретически может снести. Ниже — как это устроено на самом деле, какие документы что означают и как проверить объект до того, как вы внесёте задаток.
05.09.2026
·
21 минута чтения

Главный риск в Черногории — не цена, а статус объекта

Начнём с цифры, которая объясняет всю остальную статью.

По оценке Управления по легализации незаконных объектов, в Черногории от 80 до 90 тысяч построек не имеют полного комплекта документов. Министерство пространственного планирования в июле 2026 года называло цифру около ста тысяч. С начала процесса подано порядка шестидесяти с лишним тысяч заявлений на легализацию. Решений выдано — меньше четырёх тысяч. По состоянию на июнь 2026 года руководство Управления называло цифры 68 тысяч заявлений и 3 833 решения; в других официальных заявлениях того же года счёт немного отличается, но соотношение везде одно и то же.

Перечитайте это соотношение ещё раз. Меньше четырёх тысяч решений на шесть с лишним десятков тысяч заявлений — порядка пяти процентов. Остальные заявления находятся в работе, и по официальному плану на завершение всего процесса отводится ещё пять лет.

Это не значит, что девяносто пять процентов черногорской недвижимости нельзя покупать. Значит другое: статус объекта в Черногории — не формальность, которую проверяет юрист за полчаса перед сделкой, а первый вопрос, с которого разговор должен начинаться. В большинстве европейских стран покупатель по умолчанию исходит из того, что дом построен законно, и проверка — это ритуал. Здесь исходить из этого нельзя.

Разница между этими двумя мирами измеряется не нервами, а деньгами. Объект без документов невозможно провести через нотариуса. Его не возьмёт в залог банк. Его нельзя официально сдавать. Его сложно перепродать — следующий покупатель упрётся в ту же стену. И он остаётся в зоне риска сноса, потому что после истечения сроков легализации инспекция получает прямые основания действовать.

Хорошая новость в том, что всё это проверяется. Не адвокатом за большие деньги и не по знакомству, а вами, за один вечер, по документам, которые продавец обязан предоставить, и по государственной базе, открытой в интернете. Дальше — как именно.

О том, сколько объект стоит и как считаются цены по городам, у нас есть отдельный разбор рынка. Эта статья — про то, что именно вы получаете за эти деньги.

Масштаб проблемы

Заявлений — десятки тысяч. Решений — меньше четырёх тысяч

Легализация в Черногории идёт с 2017–2018 годов. За это время подано более шестидесяти тысяч заявлений, но выданных решений на два порядка меньше. Именно поэтому статус объекта здесь проверяют до цены, а не после.

Построек без полного комплекта документовоценка Управления по легализации
80 000 — 90 000 объектов
Подано заявлений на легализациюиюнь 2026
68 000 заявлений
Выдано решений о легализациииюнь 2026
3 833 — около 5 % от поданных заявлений

Заявлений по муниципалитетам, кумулятивно

Подгорица14 891
Бар11 521
Херцег-Нови5 893
Срок внесения объектов в кадастр продлён до 14 августа 2027 года — но одновременно отменена возможность подать неполное заявление. Год дали, использовать его как отсрочку сбора документов уже нельзя.

Источники: Управление по легализации незаконных объектов (данные на июнь 2026), Министерство пространственного планирования, Скупщина Черногории — изменения закона от августа 2026 года. В официальных заявлениях 2026 года счётчики заявлений немного расходятся; соотношение заявлений и решений во всех версиях одинаково.

Откуда взялись сто тысяч построек без документов

Чтобы проверять осмысленно, полезно понимать природу явления. Оно не про мошенничество — оно про историю.

Черногория последние сорок лет строилась быстрее, чем успевала оформляться. Побережье застраивалось волнами: после землетрясения 1979 года, в девяностые, когда государственные механизмы работали слабо, и в двухтысячные, когда пришёл туристический спрос. Значительная часть построек возводилась хозспособом: на собственной земле, поэтапно, по мере появления денег, с достройкой этажей и пристройками. Разрешение при этом либо не получалось вовсе, либо получалось на один объём, а строилось больше.

Это массовая, бытовая, почти нормализованная практика, а не криминал. Именно поэтому цифры такие большие: речь не о нескольких десятках самостроев, а о существенной части жилого фонда страны.

Государство пытается разобраться с этим наследием с 2017–2018 годов. Действующий закон о легализации незаконных объектов вступил в силу 14 августа 2025 года и задал новую рамку. Ключевых условий несколько.

Объект должен быть виден на ортофотоснимке территории Черногории от июля 2025 года. Это отсечка: то, чего нет на снимке, легализации не подлежит в принципе. Норма закрывает лазейку «построю сейчас, легализую потом».

Объект должен быть внесён в кадастр недвижимости. Изначально на это дали шесть месяцев — до 14 февраля 2026 года. Потом срок продлевали дважды, и сейчас он составляет двадцать четыре месяца с момента вступления закона в силу. Подробнее об этом — в следующем разделе, потому что именно здесь летом 2026 года всё поменялось.

Объект должен быть технически устойчив. Для построек до 200 м² достаточно заявления владельца. Для 200–500 м² нужна проверка лицензированной компании. Свыше 500 м² — полный анализ конструкции.

Должны быть решены имущественные отношения и обеспечен доступ к дороге.

К заявлению прикладываются геодезический отчёт о фактическом состоянии (elaborat premjera izvedenog stanja), фотографии фасадов, подтверждение внесения в кадастр и документы о правах на землю.

Отдельная статья расходов — плата за урбанистическую санацию. Её размер зависит от зоны и назначения объекта; льготные категории получают скидки до девяноста процентов, а платить можно в рассрочку — до 360 месяцев для жилья и до 120 для остального. Тридцать лет рассрочки — цифра, которая хорошо показывает, насколько тяжёлым оказался этот груз для обычных семей.

Почему это важно покупателю: если у объекта нет разрешения на использование, вы почти наверняка смотрите на постройку, которая находится где-то внутри этого процесса. Не обязательно проблемную. Но обязательно требующую проверки, на какой именно стадии процесс находится и чем он подтверждён.

Что изменилось летом 2026 года: срок продлён до 14 августа 2027-го

Это самое свежее изменение, и оно разворачивает картину, которая складывалась всю первую половину года.

Ещё в июле 2026-го ситуация выглядела однозначно. Срок внесения незаконно построенных объектов в кадастр истекал 14 августа, его уже продлевали один раз — с 14 февраля, — и Министерство пространственного планирования публично отказывалось продлевать снова: позиция была в том, что у желающих решить статус своих объектов был целый год. Представители министерства заранее описывали, что последует за истечением срока: усиленные проверки инспекции защиты пространства, процедуры удаления незаконно построенных объектов и компенсация за пользование территорией, устанавливаемая муниципальными органами.

3 августа 2026 года срок всё-таки продлили — до 14 августа 2027 года. Скупщина приняла изменения, увеличившие период регистрации с двенадцати месяцев до двадцати четырёх с момента вступления закона в силу. Обоснование, с которым изменения вносились: большое число владельцев объективно не успевает начать процедуру, потому что сначала нужно закрыть наследственные дела, провести физический раздел имущества или установить право собственности через суд.

Но вместе с дополнительным годом пришло и ужесточение, о котором говорят гораздо меньше. Отменена возможность подать неполное заявление. Раньше можно было подать что есть и тем самым «занять место в очереди», доносив документы позже. Теперь заявление принимается только с полным комплектом, включая геодезический отчёт о фактическом состоянии объекта. Год дали, но воспользоваться им как отсрочкой сбора документов уже не получится.

Для покупателя из этого следует несколько практических вещей.

Первое: окно ещё открыто, но оно последнее по счёту и, судя по риторике министерства, не бесконечное. Три продления за два года — это не гарантия четвёртого.

Второе: внесение объекта в кадастр — не то же самое, что легализация. Это первый этап. Объект, внесённый в кадастр, всё ещё ждёт решения, а решений выдано меньше четырёх тысяч.

Третье, и самое важное для сделки. Закон прямо запрещает оборот таких объектов: постройка, возведённая без акта о строительстве, не может быть предметом сделки, и в ней не может вестись хозяйственная деятельность. Незаконный объект, не внесённый в кадастр или не имеющий решения о легализации, не может быть отчуждён, а в кадастре ставится соответствующая отметка. Это не рекомендация и не позиция отдельного нотариуса — это норма закона, и именно она останавливает сделку.

Сроки в этой сфере менялись трижды за два года, поэтому единственная надёжная тактика — проверять текущий статус конкретного объекта на дату сделки, а не полагаться на общие рассуждения, включая эту статью. Дальше — как это сделать.

Лист непокретности: четыре раздела, которые говорят правду

Лист непокретности (list nepokretnosti) — главный документ черногорской недвижимости. Это выписка из кадастра, которая показывает, что это за объект, кому он принадлежит и что на нём висит. Всё остальное — договоры, обещания, красивые презентации — вторично по отношению к тому, что записано здесь.

Документ состоит из четырёх разделов, и у каждого своя работа.

Раздел A — участок и объект. Кадастровый номер, площадь, вид использования земли, адрес. Здесь же видно, зарегистрирован объект как построенный или числится «в строительстве». Это первое место, где несоответствие бросается в глаза: если вам показывают готовую квартиру, а в разделе A объект значится строящимся, разговор нужно продолжать именно с этого.

Раздел B — собственник. Имя владельца, размер доли (1/1, 1/2 и так далее), основание приобретения — покупка, наследство, дарение — и дата регистрации. Здесь проверяется простая, но регулярно подводящая вещь: продаёт ли объект тот, кто им владеет, и владеет ли он им целиком. Доля 1/2 означает, что есть второй собственник, и без него сделки не будет. Свежее наследство означает, что стоит уточнить, все ли наследники учтены.

Раздел V — объекты и их отдельные части. Здания, квартиры, помещения с площадями и владельцами. Для покупателя квартиры это ключевой раздел: именно здесь квартира должна существовать как самостоятельная единица со своей площадью. Если здание записано целиком, а отдельных квартир в нём нет, значит, оно не разделено на этажные единицы — и вы покупаете не квартиру, а долю в здании. Это принципиально другая конструкция с другими рисками.

Раздел G — обременения. Все права третьих лиц: ипотеки, залоги, сервитуты, договоры пожизненного содержания. Ипотека означает, что объект заложен банку, и продажа возможна только со снятием залога. Сервитут может означать, что через участок имеет право проходить сосед. Пожизненное содержание — что у объекта есть человек, сохраняющий право проживания.

Базовые данные кадастра доступны онлайн, через государственный портал eKatastar, без регистрации. Это значит, что первичную проверку можно сделать самостоятельно, до того как вы кого-то наняли и до того как отдали задаток. Полную актуальную выписку всё равно нужно будет получить официально и на дату сделки — но общее представление формируется за вечер.

Как получить выписку и что с ней делать. Просите у продавца лист непокретности, выданный не раньше чем за несколько дней до разговора, и отдельно — выписку на земельный участок, а не только на квартиру. Это два разных документа, и расхождения между ними встречаются чаще, чем ожидаешь: квартира может быть в порядке, а участок под зданием — в залоге или в незакрытом споре.

Три вещи, которые чаще всего пропускают при чтении. Первая — дата выписки: документ полугодовой давности не говорит ни о чём, потому что обременение могло появиться вчера. Вторая — доли: строка «1/1» и строка «1/2» выглядят почти одинаково, а означают разное количество людей, которых нужно привести к нотариусу. Третья — совпадение кадастрового номера в выписке с номером в договоре и в объявлении; в объявлениях номер участка указывают редко, и это само по себе не тревожный знак, но сверить его перед задатком обязательно.

И общее правило: любое расхождение между тем, что записано в кадастре, и тем, что вы видите глазами или слышите от продавца, — это не мелочь, которую уладят к сделке. Это точка, в которой нужно остановиться и получить объяснение, подтверждённое документом.

Отдельно про формулировку «bez upotrebne dozvole» — без разрешения на использование. Она означает, что объект физически построен, но не прошёл технический приём. Такой объект тяжело кредитовать, тяжело перепродавать, и он с высокой вероятностью находится в процессе легализации.

Как читать выписку

Лист непокретности: четыре раздела и что искать в каждом

Это главный документ черногорской недвижимости — выписка из кадастра. Базовые данные доступны онлайн на государственном портале eKatastar без регистрации, поэтому первичную проверку можно сделать самому, до задатка и до найма юриста.

A

Участок и объект

Кадастровый номер, площадь, вид использования земли, адрес. Здесь же видно, зарегистрирован объект как построенный или числится «в строительстве».

Тревожный сигнал: вам показывают готовую квартиру, а объект значится строящимся.

B

Собственник

Имя владельца, размер доли, основание приобретения — покупка, наследство, дарение — и дата регистрации.

Тревожный сигнал: доля 1/2 вместо 1/1 или свежее наследство с неясным кругом наследников.

V

Объекты и их части

Здания, квартиры и помещения с площадями и владельцами. Именно здесь квартира должна существовать как самостоятельная единица.

Тревожный сигнал: здание записано целиком, отдельных квартир нет — вы покупаете долю, а не квартиру.

G

Обременения

Все права третьих лиц: ипотеки, залоги, сервитуты, договоры пожизненного содержания.

Тревожный сигнал: любая запись в этом разделе, о которой продавец не сказал сам.

Три вещи, которые пропускают чаще всего: дату выписки (документ полугодовой давности не говорит ни о чём), размер доли и совпадение кадастрового номера в выписке, договоре и объявлении. Просите выписку и на квартиру, и на земельный участок — это два разных документа.

Отдельно: отметка «bez upotrebne dozvole» означает, что объект построен, но не прошёл технический приём. Такой объект тяжело кредитовать и перепродавать. По закону постройка без акта о строительстве не может быть предметом сделки, а в кадастре ставится отметка о запрете отчуждения.

Пять документов, которые определяют, что вы покупаете

Если свести всё к минимальному набору, получится пять позиций. Не все пять применимы к каждому объекту — но отсутствие каждой означает что-то конкретное, и важно понимать, что именно.

1. Лист непокретности. Разобран выше. Актуальный, на дату сделки, а не распечатка полугодовой давности.

2. Građevinska dozvola — разрешение на строительство. Документ, разрешающий возвести объект определённых параметров на конкретном участке. Его отсутствие у постройки, возведённой в последние годы, — это и есть определение незаконного объекта.

3. Upotrebna dozvola — разрешение на использование. Выдаётся после того, как построенный объект прошёл технический приём и признан пригодным для эксплуатации. Это документ, отделяющий «здание достроено» от «зданием можно пользоваться». Для новостройки его наличие — принципиальный вопрос.

4. Rješenje o legalizaciji — решение о легализации. Применимо к объектам, которые строились без разрешения и проходят процедуру. Здесь важно отличать три разных состояния: заявление подано, процедура идёт, решение получено. Только третье означает, что вопрос закрыт. Тех, кто дошёл до третьего, — меньше четырёх тысяч на всю страну.

5. Этажирование — разделение здания на самостоятельные единицы. Именно оно превращает «здание, принадлежащее застройщику» в «квартиру номер такой-то, принадлежащую вам». Без него в кадастре нет вашей квартиры как объекта права; есть здание и есть доли. Практическое следствие: если здание не разделено, ваша будущая собственность существует только в договоре, но не в государственном реестре.

К этим пяти стоит добавить шестой документ, о котором в Черногории до сих пор спрашивают редко, — энергетический сертификат. Ему посвящён отдельный раздел ниже, потому что с 2024 года он обязателен при продаже.

Мы подробно разбирали типовые ловушки сделки в материале о пятнадцати ошибках при покупке недвижимости, а общий порядок действий — в инструкции по покупке квартиры. Здесь мы намеренно уходим глубже в документы, а не в этапы.

Что проверять у застройщика в новостройке

Покупка в новостройке устроена иначе, чем покупка готовой квартиры у частного лица, и набор рисков у неё другой — не меньше и не больше, а именно другой.

Главное отличие: у новостройки, как правило, есть полный документальный след. Разрешение на строительство, проект, подрядчик, разрешение на использование по завершении. Объект, который строит компания по разрешению, физически не может оказаться в категории тех самых восьмидесяти тысяч — он рождается легальным. Это структурное преимущество, и оно не зависит от того, насколько убедительно говорит менеджер по продажам.

Что нужно посмотреть.

Разрешение на строительство и соответствие того, что строится, тому, что разрешено. Параметры в разрешении — этажность, площадь, назначение — должны совпадать с тем, что вам показывают. Расхождение здесь и есть тот механизм, которым легальный объект превращается в частично незаконный: разрешение на три этажа, построено четыре.

Кто застройщик и кто генподрядчик, с идентификационными номерами. В Черногории регистрационные данные компаний публичны. Компания, которая не называет свой PIB, — это уже ответ.

На кого оформлена земля. Земля под объектом должна принадлежать застройщику или быть в его законном пользовании. Проверяется по разделу B листа непокретности на участок.

Что именно вы покупаете на текущей стадии. Если здание ещё не построено и не разделено на единицы, вы покупаете не квартиру, а право требования по договору. Это нормальная и распространённая практика, но называть вещи надо своими именами и понимать, что регистрация права собственности произойдёт позже — после ввода объекта и этажирования.

Разрешение на использование по завершении строительства. Ключевой вопрос к застройщику звучит просто: на каком этапе и в какие сроки объект получит upotrebna dozvola и когда будет проведено этажирование. Ответ должен быть конкретным.

Сроки. Даты начала и окончания строительства должны быть названы. Отсутствие дат на сайте застройщика — довольно говорящий признак, и мы сами через это прошли: на нашем собственном сайте долгое время не было ни одной даты, пока мы не обратили на это внимание.

Отдельно стоит сказать о том, чего проверка документов не покрывает. Она не скажет вам ничего о качестве стен, шумоизоляции, вентиляции и о том, появится ли в квартире плесень на третий год. Юридическая чистота и строительное качество — две независимые оси, и объект может быть безупречен по одной и слаб по другой.

Что проверять на вторичке

На вторичном рынке набор вопросов смещается.

Год постройки и то, что было после. В Черногории надстройки и пристройки — обычное дело. Здание может быть законным, а мансарда над ним — нет. Проверяется сопоставлением: что записано в кадастре и что вы видите глазами. Если этажей больше, чем в документах, вы нашли проблему.

Соответствие площади. Площадь квартиры в разделе V листа непокретности должна совпадать с фактической. Расхождение в несколько метров обычно означает неучтённую перепланировку или присоединённую террасу.

Разделено ли здание на единицы. На вторичке это иногда всплывает неожиданно: дом стоит с семидесятых, квартиры живут своей жизнью, а формального этажирования нет.

Обременения. Раздел G. Ипотека, залог, право проживания. Продавец может о них не упомянуть не из злого умысла, а потому что считает вопрос решаемым.

Долги за коммунальные услуги и за содержание здания. Проверяются справками. Практика показывает, что это регулярный источник неприятных сюрпризов после сделки — тема, которую мы разбирали в материале о том, сколько на самом деле стоит содержать квартиру.

Сейсмическая история. Здания, построенные до и после 1979 года, проектировались по разным нормам — это отдельный большой сюжет, которому посвящён наш разбор землетрясений и строительства в Черногории.

Кто продавец — частное лицо или компания. Это меняет процедуру и набор рисков. У компании нужно смотреть регистрационные данные и полномочия подписанта; у частного лица — семейное положение и основание приобретения. Если объект приобретён в браке, для сделки может потребоваться согласие супруга, даже если в разделе B указан один человек.

Цепочка наследства. Если основание приобретения — наследство, стоит понять, было ли наследственное дело завершено и все ли наследники в нём учтены. Незакрытое наследственное дело — одна из самых частых причин, по которым сделка застревает уже у нотариуса.

Что происходило со зданием между постройкой и сегодняшним днём. Общие части, надстроенные этажи, застеклённые террасы, объединённые квартиры. Каждое из этих действий должно было где-то отразиться, и если не отразилось — расхождение между кадастром и реальностью растёт.

Ни один из этих пунктов не является приговором. Все они являются предметом разговора и торга. Проблема возникает не тогда, когда у объекта есть история, а тогда, когда покупатель узнаёт о ней после подписания.

Налог: 21 % внутри цены или 3–6 % сверху

Здесь новостройка и вторичка расходятся окончательно, и разница исчисляется в тысячах евро.

Вторичка. Платится налог на переход права собственности по прогрессивной шкале. Три процента — на стоимость до 150 000 евро. От 150 001 до 500 000 — 4 500 евро плюс пять процентов с суммы превышения. Свыше 500 000 — 22 000 евро плюс шесть процентов с превышения. Налоговую декларацию покупатель подаёт в течение пятнадцати дней с момента заключения договора, а оплатить нужно в течение пятнадцати дней с даты решения налогового органа. Просрочка означает пени.

Новостройка при первой продаже от застройщика, работающего с НДС. Цена уже включает НДС по ставке 21 %, и налог на переход права при этом не платится.

Что это значит на цифрах. Квартира за 150 000 евро на вторичном рынке добавляет к бюджету 4 500 евро налога сверху объявленной цены. Та же сумма в новостройке от застройщика означает, что 21 % НДС уже сидит внутри — вы не доплачиваете, но и не экономите, просто налог устроен иначе и заранее виден в цене.

Практический вывод не в том, что один вариант выгоднее другого. Он в том, что сравнивать цену новостройки и цену вторички напрямую некорректно, пока вы не привели их к одному основанию. К цене вторички нужно прибавить налог на переход, нотариуса, возможную комиссию агента и потенциальные расходы на приведение документов в порядок. Только после этого сравнение имеет смысл.

От налога на переход освобождены наследники первой очереди — дети и супруги — при наследовании или дарении. Более подробно налоговая сторона разобрана в материале о налоге при покупке недвижимости.

Новостройка против вторички

Разные документы, разные налоги, разные риски

Сравнивать цену новостройки и цену вторички напрямую некорректно, пока они не приведены к одному основанию. Ниже — из чего это основание складывается.

Новостройка от застройщикаВторичный рынок
НалогНДС 21 % уже включён в цену; налог на переход права не платитсяНалог на переход: 3 % до 150 000 €, далее 4 500 € + 5 %, свыше 500 000 € — 22 000 € + 6 %
Ключевой документРазрешение на строительство, затем разрешение на использованиеЛист непокретности и история изменений здания
Право собственностиРегистрируется после ввода объекта и этажирования, а не в день подписанияПереходит по договору при отсутствии обременений
Главный рискСроки и то, что до ввода вы владеете правом требования, а не квартиройНезаконные надстройки, расхождение площадей, обременения, отсутствие этажирования
ЭнергосертификатОбязателен для всех новых зданийОбязателен при продаже с 2024 года — спрашивайте
Что проверяютЗастройщика и подрядчика по регистру, землю, параметры разрешения, сроки вводаСобственника и долю, обременения, соответствие площади, коммунальные долги

+ 4 500 €

налог сверх цены на вторичке

Для квартиры за 150 000 € — по ставке 3 %. Сверху ещё нотариус и, при наличии, комиссия агента.

480 €

нотариус для сделки на 100 000 €

По действующему тарифу, плюс НДС. Шкала: 180 € до 20 тыс., 250 € до 40 тыс., 350 € до 60 тыс., 420 € до 80 тыс., 480 € до 120 тыс.

10 000 €

потолок наличных с 12 мая 2026

Банки не принимают наличные от этой суммы по сделкам с недвижимостью. Дробление платежей отслеживается как связанные транзакции.

Ни один из двух вариантов не выгоднее другого сам по себе. Разница в том, что у новостройки документальный след возникает по ходу строительства, а у вторички его нужно восстанавливать — и именно на это уходит основная часть проверки.

Источники: законодательство Черногории о налоге на переход права и об НДС; действующий нотариальный тариф; изменения Закона о предотвращении отмывания денег, в силе с 12 мая 2026 года; правила энергетической сертификации зданий, действуют с 1 июля 2024 года.

Почему с 12 мая 2026 года наличные перестали быть вариантом

Это изменение застало врасплох многих покупателей, привыкших к прежней практике, и о нём нужно знать до, а не после планирования сделки.

12 мая 2026 года вступили в силу изменения в Закон о предотвращении отмывания денег и финансирования терроризма. Банки и другие поставщики платёжных услуг больше не могут принимать наличные платежи в размере 10 000 евро и выше по операциям с недвижимостью, автотранспортом, судами и воздушными судами, а также с культурными ценностями, драгоценными металлами, драгоценными камнями, изделиями из них и часами.

Отдельно оговорены «связанные транзакции» — то есть попытка разбить платёж на несколько частей ниже порога. При оценке смотрят на близость платежей по времени, на связь плательщика и получателя, на способ проведения и на общий контекст.

До этого, с декабря 2023 по май 2026 года, действовали исключения из общего правила. Новые изменения их полностью убрали. Правоприменение при этом не декоративное: в 2024 году были выписаны два штрафа на общую сумму 7 000 евро, в 2025-м — пять штрафов на 25 500 евро.

Практический вывод для покупателя простой: расчёты по сделке нужно планировать как банковские, заранее, с учётом времени на прохождение платежа и на комплаенс-проверки банка. Чемодан наличных как способ рассчитаться за квартиру в Черногории закончился.

Здесь стоит оговориться. Это норма о том, что банки не могут принимать такие наличные суммы; распространённое в интернете утверждение, будто теперь хотя бы одна из сторон обязана иметь счёт именно в черногорском банке, мы в надёжных источниках подтвердить не смогли и потому не приводим как факт. Если ваша схема расчётов нестандартная, её нужно обсуждать с банком до подписания договора, а не после.

Нотариус: что он делает и чего он не делает

В Черногории сделка с недвижимостью проходит через нотариуса, и роль его понимается покупателями шире, чем она есть.

Что нотариус делает. Составляет и удостоверяет договор купли-продажи, проверяет правоспособность сторон, сверяет данные по кадастру, обеспечивает соблюдение формы сделки. И — принципиально важное для этой статьи — нотариус не может провести сделку с нелегализованным объектом. Это встроенный в систему предохранитель, и он работает: именно на этом этапе многие покупатели впервые узнают, что с объектом что-то не так.

Чего нотариус не делает. Он не оценивает строительное качество, не проверяет коммунальные долги, не выясняет, соответствует ли фактическая планировка проектной, и не защищает вас от невыгодной цены. Нотариус отвечает за законность формы, а не за разумность вашего решения.

Стоимость. По действующему тарифу за договор купли-продажи: до 19 999,99 евро — 180 евро; от 20 000 до 39 999,99 — 250; от 40 000 до 59 999,99 — 350; от 60 000 до 79 999,99 — 420; от 80 000 до 119 999,99 — 480 евро. Свыше 119 999,99 евро к базовому тарифу добавляется 13 евро за каждые начатые 15 000, но общая сумма не превышает 8 000 евро. К тарифу добавляется НДС, а сборы реестра оплачиваются отдельно. На практике нотариуса чаще оплачивает покупатель, хотя стороны вправе договориться иначе.

Для квартиры за 100 000 евро это означает 480 евро плюс НДС — сумма, которая на фоне стоимости объекта не должна влиять на решения, но которую полезно заложить в бюджет заранее.

Энергетический сертификат: обязателен с 2024 года

Этот документ в черногорской практике до сих пор спрашивают редко, хотя спрашивать его вы вправе.

С 1 июля 2024 года в Черногории действуют обновлённые требования к энергетическим характеристикам зданий, а с 1 августа 2024 года начата выдача энергетических сертификатов. Сертификат обязателен для всех новых зданий и для существующих — при реконструкции, продаже или сдаче в аренду. Исключения предусмотрены для зданий менее 50 м², охраняемых объектов, храмов, временных построек, складов, мастерских и производственных цехов.

Ключевой показатель сертификата — энергетический класс здания, рассчитанный по утверждённой методике на основе годового потребления энергии.

Почему это стоит спрашивать. Энергетический класс — единственная формализованная характеристика, которая говорит о том, во что вам обойдётся эксплуатация квартиры. Не «тёплая» или «светлая» со слов продавца, а класс, посчитанный по методике. В стране, где зимой основная нагрузка ложится на электричество, разница между классами конвертируется прямо в счета — тема, которую мы считали в материале о содержании квартиры в ваше отсутствие.

Что практически стоит за классом. Энергетический класс — это интегральная оценка: она вбирает в себя толщину и качество теплоизоляции, тип остекления, систему отопления и охлаждения, вентиляцию и герметичность контура. Здание высокого класса тратит меньше энергии на поддержание той же температуры — и летом, и зимой. В черногорском климате это особенно заметно не в январе, а в августе, когда нагрузка на кондиционирование становится основной статьёй расхода.

Сертификат выдаётся по утверждённой государством методике уполномоченным специалистом, а не самим продавцом или застройщиком. Именно поэтому он и ценен: это единственная характеристика объекта, которую нельзя переписать в объявлении.

Отсутствие сертификата при продаже — это не повод отказаться от сделки, но хороший повод задать вопрос, почему его нет.

Сколько нового жилья реально появляется в стране

Чтобы понимать контекст выбора, полезно знать масштаб черногорского строительного рынка. Он меньше, чем кажется по количеству баннеров на побережье.

По данным государственной статистики, за 2025 год в Черногории завершено 2 205 квартир общей полезной площадью 158 000 м². Это на 32 процента больше, чем в 2024-м — рост на 529 квартир. Средняя площадь завершённой квартиры — около 72 м². Незавершёнными на конец года оставались ещё 2 657 квартир площадью 204 000 м².

Общая стоимость строительных работ за 2025 год составила 703,7 млн евро, из них на жилые здания пришлось 242,2 млн — рост на 23 процента. Остальное — инфраструктура, трубопроводы, сети.

Первое полугодие 2026 года: выдано 470 разрешений на строительство, в них запланировано 2 172 квартиры общей площадью 140 858 м². Это уже 95 процентов от количества квартир, разрешённых за весь 2025 год, и почти в полтора раза больше, чем за весь 2024-й.

Но внутри этого роста есть деталь, которая говорит о рынке больше, чем итоговые числа. Во втором квартале 2026 года разрешений стало больше — 257 против предыдущего квартала, рост на 20,7 процента, — а запланированных в них квартир меньше на 43,5 процента: 784. Среднее количество квартир на одно разрешение упало примерно с 6,5 до 3.

Проще говоря, проектов стало больше, а сами проекты стали мельче.

Сопоставьте два числа. Две тысячи двести квартир, построенных за год во всей стране. И восемьдесят-девяносто тысяч построек, у которых нет полного комплекта документов. Новое легальное жильё — это тонкий слой поверх очень большого массива старого фонда с непростой историей. Именно поэтому вопрос о документах в Черногории решает больше, чем вопрос о районе.

Кто строит: две трети разрешений выдаётся частным лицам

Одна цифра из той же статистики объясняет разброс качества на черногорском рынке лучше любых рассуждений.

Из 257 разрешений на строительство, выданных во втором квартале 2026 года, 164 получили физические лица — это 63,8 процента. Юридическим лицам досталось 93 разрешения, или 36,2 процента.

То есть почти две трети всего строительства в стране — это частные лица, строящие для себя или на продажу. Не девелоперские компании с проектным финансированием, техническим надзором и репутацией, которой можно навредить, а конкретные люди со своим бюджетом, своим прорабом и своим представлением о том, где можно сэкономить.

Из этого не следует, что частное строительство плохое. Из этого следует, что разброс огромен, и усреднённых ожиданий здесь быть не может. Два дома на соседних участках, построенные в один год по одной цене за метр, могут отличаться радикально — по бетону, по утеплению, по гидроизоляции, по тому, что происходит с фасадом через десять лет.

Этот же механизм объясняет, почему в Черногории так тяжело ориентироваться по цене за квадратный метр. Цена отражает локацию и вид, но почти не отражает качество конструкции, потому что покупатель обычно не в состоянии его оценить, а значит, и не платит за него. Мы писали об этом в материале о том, где в Черногории лучше жить, и это одна из причин, по которым мы вообще начали писать этот журнал.

Практический вывод для покупателя: спрашивайте не только «кто застройщик», но и «кто генподрядчик» и «есть ли технический надзор». В сегменте, где две трети разрешений выданы физлицам, эти вопросы отделяют профессиональное строительство от любительского.

Бар: второй город страны по числу заявлений на легализацию

Мы строим в Баре, и было бы нечестно обойти цифру, которая касается Бара напрямую.

По количеству поданных заявлений на легализацию Бар занимает второе место в стране. Кумулятивно — 11 521 заявление, после Подгорицы с её 14 891 и перед Херцег-Нови с 5 893. По заявлениям на внесение объектов в кадастр за первые пять месяцев 2026 года Бар тоже второй: 1 940 против 3 220 в Подгорице и 1 294 в Улцине.

Что это означает и чего не означает.

Не означает, что в Баре плохо строят или что барская недвижимость хуже. Количество заявлений на легализацию отражает объём частной застройки и её историю, а не качество города. Бар — крупный муниципалитет с большой площадью и большим количеством частных домов, и по количеству построек он объективно один из первых в стране.

Означает, что в Баре вероятность встретить объект со сложной документальной историей выше средней по стране. И что проверка здесь — не перестраховка, а норма.

Для покупателя это скорее хорошая новость, чем плохая, потому что вопрос сводится к выбору контрагента, а не к выбору города. Бар остаётся городом с самой ровной амплитудой между летом и зимой, работающей круглый год железной дорогой до Белграда и ценами заметно ниже, чем в Которском заливе, — мы разбирали это в полном гиде по Бару и в сравнении Бара и Будвы. Ничего из этого статистика по легализации не отменяет. Она лишь говорит, что смотреть документы здесь надо внимательно.

Чек-лист: двенадцать вопросов до задатка

Задаток в Черногории обычно невозвратный при отказе покупателя. Это значит, что вся проверка должна происходить до него, а не после. Двенадцать вопросов ниже закрывают основное.

1. Есть ли актуальный лист непокретности? Не копия, не прошлогодняя распечатка — свежая выписка.

2. Совпадает ли собственник в разделе B с тем, кто продаёт? И какова его доля.

3. Существует ли квартира как отдельная единица в разделе V? Или здание записано целиком.

4. Что в разделе G? Ипотеки, залоги, сервитуты, право проживания.

5. Есть ли разрешение на строительство и соответствует ли построенное его параметрам? Считайте этажи.

6. Есть ли разрешение на использование? Если нет — почему и что вместо него.

7. Если объект легализуется — на какой стадии? Заявление подано, процедура идёт или решение получено. Это три разных ответа.

8. Внесён ли объект в кадастр и когда? Срок продлён до 14 августа 2027 года, но заявление теперь принимается только с полным комплектом документов. Для объектов без разрешения это вопрос номер один.

9. Совпадает ли фактическая площадь с кадастровой? И совпадает ли планировка с проектной.

10. Есть ли энергетический сертификат? С 2024 года он обязателен при продаже.

11. Есть ли долги по коммунальным платежам и по содержанию здания? Запросите справки.

12. Как планируются расчёты? С учётом того, что с 12 мая 2026 года наличные от 10 000 евро банки по таким сделкам не принимают.

Тринадцатый вопрос — не документальный, а житейский, и мы считаем его не менее важным: сколько времени вы провели в этом месте, и провели ли вы там зиму. Об этом — отдельная большая статья про четырнадцать дней, которые честно тестируют страну, и разбор того, где и как лучше остановиться, чтобы этот тест получился настоящим.

Что делать, если объект оказался без документов

Допустим, проверка дала неприятный результат. Это не обязательно конец разговора, но дальше нужно действовать по фактам, а не по обещаниям.

Первое: определите точный статус, а не приблизительный. «Мы легализуемся» — не статус. Статус — это конкретная стадия: внесён ли объект в кадастр и когда, подано ли заявление на легализацию и когда, есть ли решение. Каждый из этих фактов подтверждается документом.

Второе: выясните, виден ли объект на ортофотоснимке июля 2025 года. Это отсечка, которая определяет саму возможность легализации. Объекты, которых на снимке нет, легализации не подлежат.

Третье: посчитайте стоимость завершения процесса. Плата за урбанистическую санацию зависит от зоны и назначения, к ней добавляются геодезический отчёт и, для объектов свыше 200 м², проверка технической устойчивости. Эта сумма должна быть посчитана до сделки и должна быть чьей-то — либо продавец приводит документы в порядок за свой счёт, либо цена снижается на посчитанную величину.

Четвёртое: не рассчитывайте на скорость. На шесть с лишним десятков тысяч заявлений выдано меньше четырёх тысяч решений, а официальный горизонт завершения процесса — пять лет. Продление срока до августа 2027 года дало владельцам воздух, но не ускорило рассмотрение. Если ваш план предполагает, что легализация закроется за пару месяцев, план нужно менять.

Пятое: помните, что запрет установлен законом, а не осторожностью нотариуса. Постройка без акта о строительстве не может быть предметом сделки, объект без внесения в кадастр или без решения о легализации не может быть отчуждён, и в кадастре об этом ставится отметка. Схема «купим по расписке, оформим потом» — не обходной путь, а способ остаться без защиты вообще.

И трезвое соображение напоследок. Дисконт за отсутствие документов почти всегда выглядит привлекательно, потому что он виден сразу, а издержки — нет. Реальная стоимость такого объекта складывается из цены, плюс платы за санацию, плюс времени, плюс невозможности кредитоваться, плюс сложности будущей перепродажи, плюс риска, который вы не контролируете. Мы не встречали ситуации, где эта арифметика сходилась бы в пользу покупателя, и не советуем искать исключение на собственных деньгах.

Если вы покупаете жильё не только как объект, но как основание для переезда, документальная чистота становится ещё важнее — статус недвижимости связан с другими процедурами, о которых мы писали в материале о получении ВНЖ Черногории и в честном разборе жизни в Черногории.

Что мы сделали в Zen Gardens

Жилой комплекс Zen Gardens в Баре, Черногория — фасад и внутренняя территория
Мы строим клубный дом на 24 резиденции в районе Томба в Баре, и всё, что написано выше, — это те вопросы, которые нам задают. Поэтому логично закончить тем, как мы отвечаем на них сами.

Документы. Zen Gardens строится по разрешению, а не легализуется постфактум. Застройщик — DOO «Novokub», PIB 03523853. Генеральный подрядчик — DOO «Univerzal-Rai», PIB 02632675. Идентификационные номера мы публикуем специально: их можно проверить в государственном реестре, не спрашивая нас.

Сроки. Старт строительства — 1 декабря 2026 года, окончание — 15 декабря 2028-го. Мы называем даты, потому что сами считаем их отсутствие тревожным признаком у застройщика.

Что именно вы покупаете. 24 квартиры: студии от 21,2 до 41,5 м², однокомнатные 62–64,5 м², двухкомнатные от 85,8 до 117,3 м². Участок 2 000 м², из них под здание отведено 700 м² — 35 процентов, а 1 300 м² остаются открытой территорией резидентов. Приземлье плюс три этажа и подземный уровень с паркингом, кладовыми и техпомещениями. Цена — от 66 000 евро.

Энергетический класс — A+. Не как маркетинговая формулировка, а как результат конкретных решений: теплоизоляция 10 см, двухкамерные стеклопакеты, тёплый пол с тепловым насосом «воздух-вода», приточно-вытяжная вентиляция с фильтрами, полная шумоизоляция, антиплесневый комплекс и солнечные панели. Именно этот набор превращается потом в тот самый энергетический сертификат, который с 2024 года обязателен при продаже, — и в счета, которые вы будете платить каждый месяц.

Чего мы не обещаем. Мы не говорим, что покупка на этапе строительства не несёт рисков — она их несёт, и главный из них в том, что регистрация права собственности происходит после ввода объекта и этажирования, а не в день подписания договора. Это нужно понимать заранее, и мы проговариваем это на первой же встрече, а не на последней.

Полный паспорт проекта — площади, инфраструктура, инженерия, документы, порядок оплаты — собран на странице ЖК Zen Gardens. Если после этой статьи у вас появились вопросы к нам как к застройщику, а не к рынку вообще, — это правильные вопросы, и мы на них отвечаем.

Проверяйте документы. В Черногории это не бюрократическая формальность, а самая недооценённая часть подготовки к сделке: несколько дней на выписки и неудобные вопросы стоят почти ничего — и именно они защищают всю сумму, которую вы собираетесь заплатить.
Читайте также
    ПЕРСОНАЛЬНАЯ ПРЕЗЕНТАЦИЯ ZEN GARDENS

    Хотите понять, подходит ли Zen Gardens вашему образу жизни?

    Во время встречи вы:
    Получите полную презентацию комплекса
    Посмотрите все планировки и варианты квартир
    Познакомитесь с концепциями дизайна интерьеров
    Узнаете подробнее об инженерии, инфраструктуре и технологиях комплекса
    Получите персональный подбор квартиры под ваш запрос
    Рассчитаете стоимость и условия покупки
    Сможете задать любые вопросы напрямую менеджеру проекта
    Заполните форму ниже — и мы свяжемся с вами, чтобы согласовать удобное время звонка.